海南两家企业获批离岛免税经营资质 多元主体经营差异化竞争格局逐步形成

记者从8月19日召开的离岛免税购物新政策实施成效和相关工作推进情况新闻发布会上了解到，海南两家企业获批离岛免税经营资质，将有利于逐步形成离岛免税销售多元主体经营、差异化竞争的格局，更好地满足市民游客的免税购物需求。

新政成效明显

销售额成倍增长

作为《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布以后，第一个实质性落地实施的重大政策，离岛免税购物新政策备受关注。

省商务厅厅长陈希介绍，7月1日至8月18日，我省4家离岛免税店销售额突破50亿元，同比增长2.5倍，日均销售额超亿元(49天50亿元);购物人数达74万人，同比增长70%;购物件数458万件，同比增长1.5倍。其中，新增品类免税品备受青睐。最受欢迎的是酒类、手机和平板电脑等便携式电子产品，销售额占新增种类销售总额的95%。单价超过8000元的免税品消费增长显著，对积极引导海外高档商品消费回流发挥了重要作用。

免税品购买件数也大幅增加、购物人次占离岛旅客总数比重明显提高。免税品总体购买件数同比增长了1.5倍。尤其是深受消费者欢迎的化妆品单次购买件数放宽至30件，消除了消费者挑选、购买彩妆时受限于件数限制的顾虑，购买件数同比增长1.8倍，使得该品类销售额同比翻了两番;珠宝首饰购买件数也同比增长了1.5倍。

差异化竞争

满足免税购物需求

为确保离岛免税政策行稳致远，按照逐步放开、适度竞争、平稳发展的原则，综合考虑我省企业发展定位、经营领域、管理能力，近日，海南省人民政府已正式批准海南旅游投资发展有限公司全资子公司海南旅投免税品有限公司、海南省发展控股有限公司全资子公司全球消费精品(海南)贸易有限公司两家公司享有海南离岛免税经营资质。

“此次两家企业获批离岛免税经营资质，将有利于逐步形成离岛免税销售多元主体经营、差异化竞争的格局，总体实现海南离岛免税品在品牌、品种、价格方面与国际‘三同步’，更好满足游客的免税购物需求。”陈希表示。

新设3家免税店

多家有资质企业踊跃参与

值得一提的是，海南今年计划在三亚新设3家免税店，包括凤凰机场店和2家市内店，拟采用招标等市场化竞争方式确定经营主体。“新设免税店的具体选址和合作方，由具有离岛免税品经营资质的企业依照市场经济原则自行确定，但必须符合投资额、销售额、面积、装修标准等要求，并保证今年内能够验收开业。”陈希介绍。

据悉，自离岛免税购物新政策公布后，深圳市国有免税商品(集团)有限公司、珠海市免税企业集团有限公司、中国出国人员服务有限公司、王府井集团股份有限公司等4家省外具有离岛免税经营资质的企业，对前来海南开设离岛免税店非常踊跃，都想积极参与海南自贸港建设。

“他们都做了大量的准备工作，包括在海南设立公司、开展选址调研等，对采用竞争方式表示认同。”省财政厅厅长王惠平介绍，竞争结果确定后，省政府将组织免税经营企业提出设立离岛免税店的申请，报财政部会同海关总署、税务总局、商务部审核，按程序批准。

既要把政策“用好用足”、又要把风险“管得住”。海口海关副关长陈针介绍，离岛免税购物新政策实施以来，为严防走私、套(代)购等违法行为，海南省委省政府、海关总署高度重视，海口海关会同海南省相关部门共同建立联防联控机制，研判风险，有效防范。同时，加强政策宣传，警示套(代)购行为。

“海口海关将持续联合地方公安机关，针对套购免税商品牟利的团伙，露头就打，让套购牟利者寸步难行，保障政策有序稳定运行。”陈针表示。记者 邝晓霞