今年3月，成都市城管委出台了“五允许一坚持”措施，规定疫情期间，企业和经营者在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下，允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区，允许临街店铺临时越门经营，允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

5月28日，《成都市城市管理委员会关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》正式发布，深入推进柔性管理服务。“五允许一坚持”的升级版对原有措施进行细化和补充，包括建立摊点摊区设置引导、商贩摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置、商贩摊主容错纠错、商贩摊主榜样示范、商贩摊区择优拓展、摊区安全防护、城管巡查服务等。

小摊车队伍壮大

管理更加人性化

凉面、烧烤、冰粉，以及各种各样的水果、生活用品……6月3日下午5点，伴随着天府软件园的下班高峰人流，成都高新区锦韵路上的流动摊主们开始忙碌起来。安静了一天的街道顿时“烟火”升腾，步履匆匆的白领职员们一路走过，顺手解决了晚餐，花费不多且实惠满满。“晚上下了班，能在回家路上吃点小吃，听听吆喝声、聊天声，才能够感觉到一个城市的温度。”刚下班的市民刘女士告诉记者。

“下午5点以后，在不占用人行道和盲道的情况下，这里可以摆摊卖货。”经常在这里卖冰粉的陈建说，摆摊卖货需要遵循一定规则，比如不能影响行人通过、要保持街面清洁。“营业结束后，会有环卫工人前来装运垃圾，以及用水清洗街道。我们需要做的就是将摆摊区域垃圾清理干净后装进口袋，确保垃圾日产日清。”陈建向记者介绍说，这条街以前很少人摆摊，如今俨然成了一个小市场。

记者在现场注意到，几乎每个摆摊的商家都为自己准备了足够的垃圾袋或垃圾桶，用来处理经营过程中产生的垃圾，整条街道依旧保持着原有的整洁。

“大爷，你占到盲道了，我们帮你把摊子挪到指定的位置哈!”在当地城管工作人员的指引和帮助下，陈大爷把自己的水果摊子移到了划定的经营区域，继续忙活自己的生意。“摆摊不能占用人行道和盲道，不能影响行人通过，商家务必要到指定的区域营业，我们要做的就是对商家积极引导。”当地城管工作人员告诉记者，对商贩摊主出现一些违规问题或者投诉问题，城管部门主动予以指导、帮助。第一次予以指导帮助，发放“粉色”宣传单;第二次予以教育提醒，发放“黄色”提醒单;三次予以容错纠错，可发放“白色”行政处罚告知单。

地摊经济+社区品牌文化

搭建“全民创业”平台

一顶顶帐篷依次排开，摆满了各色瓜果特产、文创手作、私房美食……下午六点不到，伴随着摊主们热情的吆喝，成都华阳安公夜市逐渐热闹了起来，50个蓝色的帐篷依次坐落在广场一侧，里面摆放着各类百货，还有商家开起抖音直播进行现场带货。

“这里的小吃味道都比较好，家门口又渐渐热闹起来了!”来到夜市的市民们无不夸赞，“今年疫情原因，很久没有看到那么多人了，现在渐渐好起来了，晚上我们都喜欢出来走走，还可以逛逛夜市买点东西。”

“安公夜市本质上是社区公益集市，我们为商家提供统一规格的摊位，目的就是搭建一个创业分享平台。”安公社区党委副书记赵登强介绍说，目前加入夜市的商家有三分之二是当地居民。此外，安公社区党委计划将“安公夜市”全年开放，探索将夜间文化和社区品牌文化结合起来，真正搭建起全民创业创享的平台。

除了安公夜市之外，华阳美岸路三段“二江坊·美邻美市全民生活集市”也吸引了不少市民前来逛街购物。二江寺社区相关负责人表示，集市划分成“美市”与“邻市”两个区域，“美市”以手作文创、潮流饰品、精致美食为招募基准，凸显产品文化之美，渲染市集生活之美;“邻市”以日用生活业态为招募基准，丰富生活乐趣，拉近邻里关系。记者在现场看到，集市中红色篷房是“邻市”生活类购物场景，白色篷房则是“美市”购物场景。除了场景布置外，集市以“全民公益”为基础，提升全民互动激情，打造独特的社区文化潮流。“希望地摊经济成为成都的一抹亮色，为城市增添来自市井的活力，这样的成都也更有生活的烟火气。”当地居民刘先生说。记者 胡斌 文/图