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7月8日,在第九届“青岛中国财富论坛”上,中国人民银行货币政策委员会委员蔡昉表示,中国经济发展步入新常态后,主要带来三方面变化。
一是中国经济发展遭遇需求侧的新常态,即需求侧因素,特别是消费成为常态化的制约经济的阻碍。消费正变得越来越重要。
二是从劳动力市场上看,未来中国的自然失业率或许会更高。所谓自然失业率,是指充分就业下的失业率。这种状态会使得大家的收入受到影响,因为失业率偏高了,就有更多人等待就业。但同时,非正规就业的比重会提高,劳动者的权益和收入增长的可能性,以及社会保障的覆盖水平都会有所增加。
三是居民的微观行为可能进入新常态。蔡昉认为,未来在经济增速有所下降的情况下,有可能遭遇三个效应,包括收入效应(居民收入增速下降)、城镇化效应(挖掘新市民消费潜力)、结构性效应(结构性调整的重要性凸显)。
这一背景下,蔡昉提出多方面政策建议,包括:刺激居民消费、实行户籍制度改革、切实阻断农村的返贫通路、提高老龄化相关的社会保障水平等。