中国金融体系的对外开放，未来在制度层面还会迎来哪些重大步伐？“资本项目开放的根本落脚点是服务实体经济需求。”4月21日，在博鳌亚洲论坛2022年年会“中国资本市场开放进行时” 分论坛上，国家外汇管理局副局长陆磊表示。

陆磊表示，着眼于企业需求，下一步，将完善企业对外债权管理，取消境内主体借用外债审批（房地产企业和地方政府融资平台除外），同时还会不断改进公司跨境资金的集中运营业务管理，进一步便利企业需求。

陆磊还表示，近期，外汇局将会同有关部门，统一外资投资境内债券市场的资金管理规则，优化境外机构境内发行债券的资金管理，进一步提升债券市场整体对外开放程度。

对于开放与安全的统筹也是个中关键。陆磊认为，任何开放都是有风险的。在开放进程当中，从管理者、到市场监管者以及经济主体本身，都要不断提升风险管控能力，这样，在多层次、多渠道、全方位开放格局的形成过程中，市场也能更有信心，避免各种冲击对开放构成负面影响。

陆磊表示，金融市场双向开放水平稳步提升，是题中应有之意。他同时提醒，市场对于复杂的金融衍生工具等高风险跨境交易，还是要保持审慎。

“我们的开放度渐进、可控、有序，在一定程度上，也许会让激进者不是特别满意，也许会让风险回避者也不是特别满意，但总要采取一个稳妥、有序、平衡推进的方式。”陆磊说。